こんにちは！行政書士の栗原です。
「大人の隠れ家のような、迷路みたいに入り組んだバーを作りたい」 「カップルが落ち着けるように、背の高いソファで個室感を出したい」
お店のコンセプトを練る時、内装の妄想は膨らみますよね。私が店長だった「遊べる本屋」でも、あえて本棚を迷路のように配置して、「次は何があるんだろう？」というワクワク感を演出していました。
しかし、もしあなたが深夜0時以降にお酒を提供するバーを開業しようとしているなら、その「こだわりの内装」が、警察署での手続きにおいて致命的なNGになる可能性があることをご存知でしょうか？
飲食店営業許可を取るための保健所の検査と、深夜にお酒を出すための警察署への届出（深夜酒類提供飲食店営業開始届出）。この二つは、見るポイントが全く違います。
- 保健所：「清潔か？安全か？」
- 警察署：「見通しが良いか？隠れて悪いことができないか？」
今回は、多くのオーナー様が図面を見て頭を抱える、警察署が厳しくチェックする「店舗構造」の3つのポイントについて、元店長行政書士が徹底解説します。
ポイント1：魔の「1メートル」ルール！仕切りや椅子の高さに注意
警察署が最も目を光らせるのが、「客室内部に見通しを妨げる設備がないこと」という条件です。
具体的には、床面から高さ1メートル以上の仕切り、つい立て、カーテン、背の高い椅子、観葉植物などを設置してはいけません。
なぜ1メートルなのか？
これは、お店の中で違法行為や風紀を乱す行為が行われないよう、従業員や他の客から常に店内が見渡せる状態にするためです。
「座った時に落ち着くように、背もたれが高いソファを置きたい」 「ボックス席を背の高いパーティションで区切りたい」
これらは、カフェやレストランなら素敵なアイデアですが、深夜営業のバーではNGとなる可能性が非常に高いです。1メートルというのは、大人の腰くらいの高さ。思った以上に低いです。
対策： 深夜営業をするなら、仕切りは1メートル未満に抑えるか、そもそも設置しないレイアウトにするのが無難です。どうしても区切りたい場合は、格子状や透明な素材でもNGとなるケースが多いため、事前に所轄の警察署（生活安全課）へ相談することが不可欠です。
▶ご参考：警視庁 – 深夜酒類提供飲食店営業の届出（構造及び設備の基準）
ポイント2：VIPルームは作れる？「個室」の面積要件
「VIPルームを作りたいのですが…」 これもよくあるご相談です。深夜営業のバーで、完全に仕切られた個室を作ることはできるのでしょうか？
狭い個室はNG！「9.5平方メートル」の壁
風営法（および関連条例）では、客室を設ける場合、1室の床面積を9.5平方メートル（約5.7畳）以上にしなければならない、という規定があります。（※地域により適用が異なる場合がありますが、原則として狭い密室は「善良な風俗を害する恐れがある」とみなされます）
つまり、2〜3人用の小さな個室をたくさん作る、といったレイアウトは、深夜営業のバーとしては認められません。
対策： 個室を作るなら、十分な広さ（9.5㎡以上）を確保する。それが物件の広さ的に難しい場合は、扉をつけず、壁も作らず、あくまで「コーナー」として、店内のどこからでも見通せるような作りにする必要があります。
ポイント3：照明と鍵。意外な落とし穴
構造だけでなく、設備にも細かいルールがあります。
店内の明るさ（照度）
「バーだから真っ暗にしたい」 気持ちは分かりますが、これもNGです。客室内の照度は20ルクス以上（上映ホールなどを除く）でなければなりません。20ルクスとは、新聞が読めるか読めないかギリギリ…よりは少し明るいくらい、上映前の映画館くらいの明るさです。
調光器（スライダックス）をつけて、検査の時だけ明るくすればいいや…と思っていると、抜き打ちの立入検査で指導を受けることになります。基本的に、つまみを回せばすぐに暗くできるような構造は、警察署から指摘を受けやすいポイントです。
鍵（施錠設備）のルール。「防犯」はOK、「密室」はNG
ここが最も誤解されやすいポイントです。 「鍵をつけちゃいけないって、閉店後はどうするの？」と驚かれるかもしれませんが、安心してください。閉店後に施錠する、通常の鍵（シリンダー錠やシャッター）はもちろんOKです。
問題となるのは、「営業中に、客室を密室にするための鍵」です。 風営法では、客室内に「見通しを妨げる設備」を設けてはならないという規定の延長で、以下のような設備がNGとされます。
- 個室のドア 内側から鍵がかかる「内鍵」や「スライドロック」などは一切NGです。お客様が中から鍵をかけて、外から入れない状態（密室）を作れる構造はいけません。
- 店舗の入り口 オートロックや、特定の会員しか開けられない電子錠などを使い、営業中に外から（警察などが）自由に入れないようにする構造や運用は認められません。
つまり、「閉店後に施錠する鍵」は必須ですが、「営業中に客室を密室にする鍵」は禁止ということです。この違いをしっかりと理解して、ドアノブや錠前を選びましょう。
▶ご参考：e-Gov法令検索 – 風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行規則
失敗しないための「順番」：契約前に図面チェック！
これらの基準を知らずに内装工事を完了させてしまい、警察署への届出の段階で「これでは受理できません」と言われたら…。 壁を壊し、椅子を買い替え、照明を増やす。追加の費用と時間は計り知れません。
だからこそ、飲食店営業許可の申請や内装工事を始める前に、以下の流れで進めることが鉄則です。
- 物件探し：用途地域（営業できる場所か）を確認。
- 図面作成：内装業者や建築家に「深夜営業をするので、1m以上の仕切りはNG、個室の広さは9.5㎡以上」といった法的条件を明確に伝えて設計してもらう。
- 事前相談：図面を持って、管轄の警察署（生活安全課）へ行く。
- 契約・工事：警察署の担当者から「この図面なら問題ない」と言質を取ってから着工。
特に横浜市や東京都内など首都圏の警察署は、図面チェックが非常に厳格です。私たち行政書士は、この図面チェックの段階からサポートに入り、警察署との協議を代行することも可能です。
まとめ：制限の中でこそ、クリエイティブな店作りを
「あれもダメ、これもダメで、作りたい店が作れない！」 そう思われるかもしれません。しかし、私が本屋の店長時代に学んだのは、「制限があるからこそ、工夫が生まれる」ということです。
- 背の高い仕切りが置けないなら、視線をずらすような席の配置を考える。
- 照明を明るくしなければならないなら、間接照明を駆使して、明るくても落ち着く空間を作る。
法律という「枠」を知り、その中で最大限に遊ぶ。それこそが、プロの店作りだと私は思います。 警察署の基準をクリアしつつ、お客様が心からリラックスできる、あなただけの最高のバーを作り上げてください。
お店のコンセプトや物件の形状によって、「これは見通しを妨げる？」という判断は非常に難しい場合があります。特に横浜市を中心に神奈川県内・東京都内での開業をご検討中で、図面チェックや警察署への届出に不安がある方は、ぜひお気軽にご相談ください。元店長として、そして行政手続きの専門家として、あなたの「理想の空間作り」を全力でサポートさせていただきます。
